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日本近現代史(日文)之三
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 地租改正は、近代日本建設にとって、なくてはならないものだった。税収の安定は、国家の基本だからである。しかし、そのことは一方で、国民にとっては、税をきちんと払わなければならないという現実を生むことになった。江戸時代までの年貢と呼ばれた税は、米を収穫の約2分の1納めるものだった。5公5民と呼ばれた、この税率は、実は抜け道だらけのざる税制だった。何年かに一回の、検地によって、田の等級が決められると、その等級にしたがって、収穫量が決められ、その半分が税と決められたのだが、農民達は、田の等級を落とすことに努力したため、実際の収穫量は、役人が決めた収穫量よりも高いのが常であった。また、農民は、増産に努めたために、収穫量も年々増えた。

 それでも、税は一定量に決められていたから、実際には、収穫量の3分の1かそれより低かった。つまり、脱税が簡単にできたのである。ところが、明治になってからの税制は、収穫量に関係がなかった。地価の3%であるから、いつも決まった金を納めなければならなかったし、不作で米の収穫が少なくても、同じ金額だったから、それはかなりの重税になったし、脱税のしようもなかった。明治になって、江戸時代よりも農民一揆が一時増えたのはこのためである。政府はこれに困り、後に税率を2.5%に下げざるを得なかった。

コラム 世界一の教育国
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 日本の就学率は、学制施行当初はなかなか上がらなかった。それは、無料ではなかったし、授業料がかなり高かったからである。人口の80%を占める農民層にとっては、子供の教育費を払わなければならないことは税の実質的増税と同じだった。農民一揆がしばしば学校を襲ったのはこのためである。また、男女ともに義務教育を課したことも、就学率が上がらなかった原因の一つだった。

 日本では、江戸時代以来、女子の人生とは、結婚し、子を産み、農作業に従事することだった。教育、特に読み書き、計算の能力など必要ないと考えられていたのである。しかし、明治後半の日本の産業革命期から、女子の工業労働力としての需要が高まるにつれ、女子への

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